整条安泽诺河的沿岸大城，商品经济发达，蜥蜴人国度一加入，就不存在关税一说，他们的商品立刻又多了一处畅销地。
而且北境工程团的工匠，大部分都是这些城市里走出来的城镇居民，蜥蜴人国度大基建、大开发一启动，受益最大的也是他们。
至于其他地方的领民，特别是安居乐业的农民和牧民，只求不再打仗，对远在天边的蜥蜴人国度根本不感冒。
有的不愿贸然决策，于是弃权，有些根本无所谓，只管无脑支持里奥。
特别是狗头人矿工代表，已经开始窃窃私语，准备带着族人去黄金山脉找金矿了。
归根结底，现在的领民大会，只有一个权力机关的雏形，还没有实际掌握权力。
大会的议题，大部分未涉及到政治的核心内容，里奥和奥莉薇娅掌握的军政体系，才是真正的权力中心，领民大会仅仅起到了辅助作用。
放权是一个循序渐进的过程，不是今天还在君主专制，明天就完全实现民主自由了。
里奥从不觉得自己具备惊人的智慧，只有赶在自己超越时代的“先知”能力结束前，将能够阻止他做出错误决策的机构建立起来，河湾这棵大树，才不会轰然坍塌。
另一方面，像兼并蜥蜴人国度这样的重大决策，虽然里奥完全可以一言而决，但通过大会的形式通过，提升领民的参与感，更加方便日后的治理。
每一个领民代表，都代表着一个利益群体，在地方有着极大的影响力。
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