主簿管文书，协助楚天下达命令、张贴告示，总不能任何通告还要楚天亲自手写。
户曹管名籍、婚庆、祭祀、庆典。
田曹，劝课农桑，预防天灾人祸，还要关心土地肥力、水利、蝗灾。
工曹，主管土木。
仓曹，管理仓库。
市曹，收取商业税、地租。
狱曹，掌管司法、牢狱和维持治安，目前招募20个乡勇当临时的捕快。
这就是夏村最简单的管理机构。
1500人的村子无法支持臃肿的机构，几个小机构就能保证村子正常运转，而且官吏太多，夏村根本就无法维持官吏的俸禄。
楚天还要养活一支军队。
军队不计入内政班子，而是直接由楚天控制。
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