“彼得。”农夫小声回答。
温特斯的胸腔最深处传出一声呻吟，他的头更疼了。
……
必须分开流民，绝不能让他们扎堆，这是六人团的一致看法。
对于流民而言，数量就是勇气。
一个灾民可能胆小怕事，但一百个灾民敢洗劫村庄，而一万个灾民就能掳掠城市。
必须要把流民分开，但是又不能分得太散碎，否则不便管理。
按照出身地划为十六个分营，就成为最合理的策略。
而且和同乡待在一切，流民会比较有安全感。
温特斯不知道白狮是如何具体“编户齐民”，他只能按照他的思路来办。
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