所有大臣，包括那些早已投诚的各方势力代表，脸上都露出了难以置信的震惊之色。
这已不仅仅是统治大周，这是要将整个荒界，所有盘根错节的诸天势力，全部纳入掌控之中。
而且。
登记造册？
接受调度？
这简直是前所未有之事。
诸天势力向来超然物外，即便在某一界发展，也多是与当地王朝合作和交易，何曾受过如此直接的管辖。
在不少大臣看来，这已不是诏令，这是战书。
是向所有降临荒界之势力，发出的最强硬通牒。
一时间，殿内呼吸声都粗重了几分。
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